徐州市第六人民医院

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徐州市第六人民医院“十二五”发展规划纲要(征求意见稿)

 

一、“十二五”规划总目标
2011年至2015年,是铜山县区划后发展的关键时期,更是六院抢抓机遇,抢占先机,实现又好又快发展的战略机遇期。我们将认真贯彻落实卫生工作各项方针政策,严格遵循医院公益性质和社会效益原则,以病人为中心,以医疗工作为核心,以改善医院硬件建设,提高医疗技术水平,强化医疗服务质量,注重人才开发培养,加强医院科学管理为重点,积极探索新的经营模式,群策群力,团结协作,力争五年内建成一流的二甲综合医院,成为我市二级医院的排头兵,并向三级医院看齐,力争迈向三级医院。
    二、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照医药卫生体制改革的意见要求,以满足人民群众对医疗卫生服务的需求为工作的出发点,抢抓前三年的发展机遇,科学谋划,求真务实,加快发展,不断增强医院综合竞争力,推进医院持续稳定健康发展,开创医院发展新局面。
  三、坚持原则
坚持以人为本和以病人为中心的办院宗旨,坚持以设施建设为基础,以医疗科技为支撑,以人才队伍建设为关键,以机制创新为动力,以扩大对外交流为延伸,以强化管理服务为保障的办院思路。
四、主要任务。力争五年内建成规模适度、功能完善、环境优美、设施完备、管理规范、技术精湛的二甲医院。
(一)专业科室建设:逐步建成一批优势科室,以点带面,带动发展。争取5年内创建1—2个省重点科室,5—7个市重点科室。配置与专科发展相适应的高精尖大型医疗设备,将医疗硬件设施一举提升到全市县级一流水平,以促进医院重点专科的发展。
(二)基础设施建设:积极争取改扩建病房楼,床位设置由现有的450张,五年内增加到700--1000张。
(三)人才队伍建设:鼓励全院职工人人学业务、发展学科、技术创新,对课题立项和科研成果获奖者均予以重奖。让愿干者有舞台,让能干者有位置。实施(后备)学科带头人选拔培养计划,五年内选拔培养70位(后备)学科带头人,努力形成一支结构合理、技术过硬、素质较高的专业技术人才队伍。
(四)医院文化建设:必须遵循医院的内在规律,必须摒弃单纯以盈利为目的的价值观,必须根除急功近利的惟营利主义,仁爱、敬业、务实、进取,以诚待患、团结爱院、敬业奉献、拼搏争先,树立敢为人先的创新精神、不竞声华的实干精神、爱岗敬业的奉献精神、齐心协力的团队精神、救死扶伤为天职的精神。使医院文化成为引导员工为之奉献的崇高理念,成为全院员工自尊自爱的源泉、凝聚人心的基石。
(五)信息化工程:充分利用电子计算机、网络通信及数据库等现代信息技术,实行医院信息的全电子化管理,建立一个涉及面广、涵盖各部门业务的信息系统,达到人、财、物信息流的有效管理,合理杜绝各种漏洞。
(六)经济效益:在2010年经济收入超1亿元的基础上,每年以20%的增幅递增,到2015年,实现经济收入超过2.5亿元。
五、具体办法和措施
  (一)加强基础设施建设,扩大服务范围。
根据医院发展需要,积极争取政策,改扩建病房楼,美化医院环境。一是在2011年启动改扩建工程,争取我院“十二五”期间的床位总数达到700--1000张,力争二年内完成工期。施工中严格按照规定进行招标采购,严把工程质量关,做好单体设计,力求理念超前,布局合理,经济实用,功能先进,条件舒适,设施完善,质量优秀,为医院可持续发展奠定坚实的基础。二是美化医院环境,为患者提供一个安全、舒适、优雅、整洁的治疗、康复环境,以消除紧张、焦虑、抑郁、狂躁的情绪,使其浸润在爱与善的氛围之中。三是优化服务流程,加强服务环节的衔接,保持连续性服务流程顺畅、便捷、合理。四是增加服务功能,配有特殊设施设备,对伤、残等特殊患者提供援助式服务,提供人性化服务,满足患者个性化需求;五是加强“患者服务中心”建设,公布求助热线电话,实行24小时值班,为患者提供护工介绍服务、生活保障及相关求助服务,及时为患者排忧解难。
(二)加强学科专科建设,提高人才素质。
学科和重点专科建设是医院建设的核心内容。大力推行以名科支撑名院,以名院提升名科的运行模式,充分发挥专家的传、帮、带作用。一是遴选一批医院(后备)学科带头人为医院名医,并创造条件,使其充分发挥带头人的作用,提升业务水平和学术地位,以推进医院的名医工作建设;二是聘请省人民医院等一批院外知名专家作为医院特聘专家,指导医院学科建设、人才培养和新技术、新项目等工作,不求为我所有,但求为我所用;三是遴选一批综合素质较高的中青年优秀专业技术骨干外出学习进修,以夯实医院人才的后备力量;四是加强青年医务人员“三基”、“三严”培训及考核,开展岗位练兵和技能竞赛,完善住院医师规范培训和继续医学教育学分制管理。
选拔长期坚持在临床、教学、科研第一线工作,业绩突出,有较强的领导才能和稳定的科研方向,勇挑学科建设重任,具有教授(主任医师)或副教授(副主任医师)专业技术职务者为学科带头人。选拔具有较强的责任心和事业心,团结协作,爱岗敬业,具有良好的思想品德和职业道德,在工作中能提供良好服务,保障医疗质量及安全,长期坚持在临床、教学、科研第一线工作,业绩突出者为后备学科带头人。并严格按照《徐州六院(后备)学科带头人选拔和培养管理工作暂行办法》进行选拔、培养和管理。
同时设立“突出贡献奖”、“科研成果奖”等奖项按照重实绩、重贡献和向优秀人才、关键岗位倾斜的原则,对学术技术骨干进行奖励和人才培养支持。
  (三)强化质量安全管理,提供优质服务。
加强医疗质量和安全管理,强化医疗核心制度落实,完善医疗质量考核体系,健全三级质量控制网络,适时引进先进的质量管理模式。进一步建立健全医疗质量、病案、药事、设备、医院感染等管理组织,实行责任追究制,科主任为科室质量管理第一责任人。认真执行医疗质量十四项核心制度,开展医务人员“三基”训练、考试、考核人人达标。选送检验、病理、影像、院感等部分科室参加市级质控,及时准确上报及反馈信息,并及时查找原因,纠正偏差。持续改进管理质量。对病区、重症监护病房、手术室、血液净化、传染病、输血、医院感染、病案和检验、影像等主要医技科室强化质量管理及持续改进,不断规范医疗文件,专人专职、合理布局、完善功能,诊断明确,持续改进和提高医疗质量与效率。实现甲级病案率95%以上,院内感染发生率为0;不断提高医务人员诊疗水平和应对突发事件的能力,高标准提供24小时急诊服务。保障“绿色通道”畅通,提高急危重症患者抢救成功率。
改善就医环境,改进服务流程,完善服务措施,充实专家力量,开展多种形式的义诊、咨询、健康教育、社区和农村医疗服务,扩大门诊宣传,增加门诊工作量。
规范医疗服务行为,进一步提升服务质量和效能。继续开展文明用语教育活动,规范使用敬语,严禁使用禁语,认真履行“首诊负责制”,无生、冷、硬、顶、推等现象,服务热情、态度和蔼、有问必答、着装整洁。开展“温馨服务”活动。灌输“用心服务,创造感动”理念,进一步规范护理操作用语、告知程序和沟通技巧,主动征求意见,为病人解决实际问题,加大门诊及住院病人满意度调查工作力度,疏理反馈信息,提升管理和服务水平。不断创新行风建设工作方法,完善行风建设管理规范。严格执行医德医风查房制度。建立职工个人医德医风档案登记制度。开展病人满意度测评活动,进行提升员工人文关怀能力的系列教育。认真落实反腐倡廉责任制,对违反者依法依规严肃处理,对投诉调查处理及时公正,并认真反馈沟通。自觉接受社会对医疗服务的监督,开展病人满意度调查,搜集群众意见和建议,增强医疗服务工作透明度,营造和谐医患关系,病人综合满意度达95%以上。
(四)推行科学管理机制,强化制度建设。
坚持依法管理、民主管理和科学管理的原则,依规管院,以法治院。健全和完善医院二级职能机构设置,实行中层干部及科主任、护士长的任期综合目标责任制管理,建立管理岗位津贴和考核制度,充分调动从事管理工作的积极性。修订和完善医院各项规章制度,充实调整医院各管理委员会,进一步发挥其在医院管理中的作用;注重管理队伍建设,充实管理人员,有计划选拔管理人员进行培训深造,提高管理素质和能力;完善医院财务预决算制度,强化成本核算和资产管理;深化内部人事和分配制度改革,完善人事聘用和职称评聘办法,坚持绩效挂钩、兼顾公平的分配原则;实行院务公开,发挥工会和职代会民主管理作用,加强审计、监察和监督;加强医院信息化建设,逐步完善现有医院信息系统和医院网站,建设数字化医院,主动适应新一轮医改政策,加强医保和新农合管理。
(五)加强医院文化建设,凝练医院精神。
医院文化的塑造,医院精神的形成,医院内涵的魅力是医院管理之魂,是医院当前及今后相当一段历史时期最具战略意义,也是最核心的内涵建设。继续开展“仁爱、敬业、务实、进取”八字方针教育,打造“大愿大爱”医疗核心文化,通过宣传、教育、开展各类活动等形式,使医院价值观、医院远景、医院精神、医院宗旨影响职工,并使之成为全体职工的共同信仰和行为准则。加强医院文化阵地建设。通过院报、宣传栏、电子显示屏、电子触摸屏及医院宣传册、电视媒体等,大力弘扬医护人员救死扶伤、无私奉献的精神,增强职工集体荣誉感,培养职工业务文化素质,提升整个医院的凝聚力和向心力。
(六)推进管理机制创新,确保政令畅通。
进一步建立并完善有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的内部运行机制,培养忠诚度,提升执行力,节约整合资源,建立和完善科室考核,确保五年规划目标的实现。
(七)实施全成本核算,确保经济社会效益。
加强监管,严格控制运行成本,按照“定额消耗”原则,制定或优化物资消耗定额标准,开源节流;加强医用耗材的监控,对医用耗材、器械和物资进行严格管理,努力实现经济效益、社会效益双丰收。严格对合作医疗及医保工作考核,以“合理用药”为切入点,将降低医保病人药占比和提升农合病人补偿比列入考核工作专题项目,农合住院病人补偿比达45% 以上。
(八)加快信息工程建设,实行全电子化管理。

总体设计包括医院信息系统(HIS)、检验信息系统(LIS)、放射信息管理系统(RIS)、医学影像管理系统(PACS)、电子病历系统(EMR)、办公管理系统(OA)。前期要做好各项相关软件及医疗设备软件接口,以及医保、农合等政策、计算口径、方法、标准变化等信息搜集整理工作;医务人员要逐步熟悉和掌握各病种门诊及住院病历模板,确保数字化医院管理系统的检测和运行。通过三至五年努力,实现涵盖HIS、LIS、PACS、医生工作站等功能强大、科学系统、完善规范的信息管理系统,达到甚至超过三级医院水平。

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